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各國對紡織品服裝要求檢測標準趨嚴
檢測機構的發(fā)展趨勢
發(fā)達國家的標準制定歷史較長,比較全面、穩(wěn)定,其檢驗機構往往也成立較早,規(guī)模較大,業(yè)務穩(wěn)定,度較大,在客戶中的信譽較高,而且發(fā)達國家對紡織品服裝的各方面如外觀、技術指標、環(huán)保等方面要求比較高,并呈現越來越多的趨勢,其檢測機構的跨國業(yè)務越來越多,并逐漸兼并收購其它國家的檢測機構。
隨著貿易摩擦升級到各國間的技術壁壘和綠色壁壘,認證標志更是成為當地稀缺資源,檢測認證行業(yè)的兼并大戲近期已愈顯激烈。因為在這個行業(yè)中兼并當地國家認可的安全標志檢測機構,要比任何方法都管用。UL開始只是美國本土公司,隨著向發(fā)展,幾乎柯斷了機電產品檢測。INTERTEK更是一家靠兼并起家的企業(yè),過去十幾年中,也兼并了十幾家企業(yè),其中很多都是本土認證公司。業(yè)內另一家上市公司瑞士SGS、美國UL、法國BV都通過兼并,把各自觸角伸向本土以外的市場,比如歐洲、北美、亞洲。
歐盟對紡織品服裝的要求
歐盟是zui先意識到貿易中技術壁壘的,先后制定了歐洲委員會CEN認證標準、CE標準——1985年5月7日,歐洲理事會批準了85/C136/01關于《技術協調與標準化新方法》的決議。該決議指出,在《新方法》指令中只規(guī)定產品所應達到的衛(wèi)生和安全方面的基本要求,另外再以制定協調標準來滿足這些基本要求。協調標準由歐洲標準化組織制定,凡是符合這些標準的產品,可被視為符合歐盟指令的基本要求。
通常情況下,所有新方法指令都規(guī)定了加貼“CE”標志的基本要求。這些基本要求對保護公共利益所必須達到的基本要素,特別是保護用戶,如消費者和工人的衛(wèi)生和安全,涉及到保護財產或環(huán)境等其它方面的基本要求做出了規(guī)定。基本要求目的是為用戶提供并確保高標準的保護。這些要求中有些涉及到與產品有關的某些危險因素,如機械阻力、易燃性、化學性質、生物性質、衛(wèi)生、放射性和度;或是涉及到產品或其性能,如關于材料、設計、建筑、生產過程、制造商編寫說明書的規(guī)定;或是以列表形式規(guī)定主要的保護目標;更多的是上述幾種方法的結合。如果某一產品存在固有的危險,制造商有必要進行危險程度分析,以確定適用于其產品的基本要求,這些分析應編寫成文件并放入技術文件中?;疽笠?guī)定了要達到的結果,或涉及到的危險程度,但并不指明或預測技術解決方案,這種靈活性給制造商提供了自由選擇滿足基本要求的方法,這樣做可使制造商充分選擇適合技術進步的材料或產品設計。
該指令的基本要求提供技術規(guī)范的歐洲標準,是在歐洲委員會一致通過的基礎上由標準化組織批準的。這種標準被稱為“協調標準”,它是滿足指令基本要求的“快速跑道”。協調標準具有“據此推斷符合基本要求”的地位,是制造商證明產品符合指令基本要求的一種工具,也就是說,符合協調標準的產品即可在歐盟市場流通,但實施協調標準仍是自愿的。
協調標準不僅涉及基本要求的相關條款,還可能涉及其它規(guī)定,但在實施中制造商應將其它規(guī)定與基本要求區(qū)分開。有時,某一協調標準沒有涉及其所對應指令的所有基本要求,在這種情況下,制造商應采用其它的技術規(guī)范,以保證符合指令的基本要求。
依據歐洲標準化組織的規(guī)定,各成員國必須將協調標準轉換成國家標準,并撤銷有悖于協調標準的國家標準,這一點是強制性的。協調標準在歐洲標準中并沒有單列為一類,其標題、代號等應發(fā)布在歐盟*公報(Official Journal)上,并指明與其相對應的新方法指令。
1989年歐盟理事會批準的關于《合格評定方法》的決定(以下簡稱<方法>)是對1985年《新方法》決議作的補充,旨在表明可用更多的方法證明產品符合指令的基本要求,即如果制造商選擇了其它生產準則,可通過合格評定形式證明產品符合的基本要求,但必須由第三方進行測試或認證。《方法》提出了合格評定的綜合政策和基本框架,規(guī)定了控制歐洲單一市場中工業(yè)品合格評定的原則和目標,還規(guī)定了在技術協調指令中規(guī)定的合格評定方法及“CE”標志的原則。理事會93/465/EEC《關于合格評定各階段程序及加貼和使用旨在用于技術協調指令的“CE”合格標志的規(guī)則》中,提出了技術協調指令中采用合格評定的指導方針,即合格評定的目標應使政府當局確保投放市場的產品符合指令的基本要求,特別是符合用戶及消費者的衛(wèi)生和安全要求。
合格評定可細分為8種基本模式,即生產內部控制、EEC型式檢驗、符合型式要求、生產質量保證、產質量量保證、產品驗證、單件驗證及正式質量保證。這些不同的模式結合在一起可形成一個完整的程序。每個新方法指令中都規(guī)定了適用的合格評定程序的范圍和內容。通常情況下,合格評定程序在設計和生產階段發(fā)揮作用,有的模式只涉及生產階段,有的模式涉及到設計和生產階段兩個階段,其目的就是要求制造商采取一切必要的措施保證其產品合格。產品符合協調標準或經過適當的合格評定程序,即可加貼“CE”標志。
合格評定活動是由機構完成,其首要任務就是依據指令中規(guī)定的基本要求進行合格評定,以保證加貼“CE”標志的產品符合相關指令中的相關程序。
由新方法指令所涉及的所有產品在投放市場前都必須加貼“CE”標志,“CE”標志并不是為了達到某種商業(yè)目的,也不是產地標志,在歐洲聯盟的法律中被定為法律合格標志。所有新產品投放市場前必須加貼“CE”標志(不管產品是由成員國生產的,還是由其它國家生產的)。除此之外,所有從其它國家進口的使用過的產品及所有經過重大修改的產品(可視為新產品)上市前都要求加貼“CE”標志。
凡涉及歐盟指令的紡織品,均要符合指令的要求并通過一定的認證,才能夠進入歐洲的統(tǒng)一市場。以下就是與紡織品服裝相關的一些法規(guī)、標準、要求。
1、健康與安全法規(guī)
(1)建筑用紡織品須在結合、裝配、應用或安置時符合:機械的耐用和穩(wěn)定;安全防火;衛(wèi)生、健康和環(huán)境保護;使用安全;防噪音保護;節(jié)約能源與熱量六個方面的條件才能投放市場。
(2)家用紡織品除須符合一定的健康標準外,在安全性方面要具有相當的阻燃性能。譬如愛爾蘭和英國便禁止床墊使用聚氨酯合成的泡沫塑料,原因是阻燃性能不佳。
(3)服裝方面的國家安全法規(guī)涉及兒童和婦女睡衣的阻燃性能。延遲燃燒試驗是兒童睡衣一個*的要求,婦女睡衣必須貼有“延遲燃燒”或“遠離火源”字樣的標簽。
(4)有關化學藥劑使用量、殘留量及禁用藥品種類的規(guī)定
甲醛——織物上的游離甲醛會導致人體呼吸道發(fā)炎、引起頭痛、軟弱無力、體溫變化、感覺障礙、排汗不規(guī)則、脈搏加快、皮炎、皮膚過敏等癥狀。
偶氮染料——偶氮染料在合成過程中所剩余的某些芳香胺中間體具有致癌作用。德國zui先頒布禁止生產和使用以聯苯胺為代表的20種致癌芳香胺及可分解出這些芳香胺的染料的法令。進口商不得進口用這些染料加工的與人體接觸的紡織品。隨后,這一法令也被歐盟其它國家所使用。
有害重金屬——紡織品服裝上能殘留的重金屬有鎳、鉻、鈷、汞、砷、鎘等。這些重金屬主要來源于印染工藝中使用的部分染料、氧化劑及服裝的扣子、拉鏈等金屬附件。服裝中重金屬含量過多,不僅會減弱人體免疫功能、誘發(fā)癌癥、還可能引起慢性中毒、傷害人的中樞神經。1999年歐盟對進口紡織品進行規(guī)定:禁止在市場上銷售的產品使用含鎳在每平方厘米0.5毫克以上與人體接觸的附件,如扣子、拉鏈、裝飾品等金屬物。
五氯苯酚——它是一種防腐劑??捎糜诿蘩w維和羊毛的儲運,又可用于印花漿增稠劑,其毒性可致癌。紡織品漂洗時使用五氯苯酚排出的廢水會污染環(huán)境。德國法律規(guī)定禁止生產和使用五氯苯酚,服裝和皮革制品中該物質的*為5ppm;有的國家要求該物質的檢出率為0。
2、綠色生態(tài)標簽
歐盟紡織品市場所采用的環(huán)保生態(tài)標簽制作依據通常選擇相關要素來評價,主要有禁止規(guī)定、*規(guī)定、牢度等級、主要評價指標等幾種形式,其共同點是必須保證那些采用環(huán)保生態(tài)標簽的紡織品是已經檢驗且不含有害物質,并標示所采納的環(huán)保標準,而且都以各種醒目的符號和圖案來引人注目,以求達到廣為人知的目的。例如在歐洲市場久銷不衰、揚名甚久的丹麥Novotex“綠色棉布”,其環(huán)保標簽內容上明確標示,Novotex保證:使用手工采摘;氧化漂白;非重金屬染料染色;機械成衣確保尺寸恒定。此外,以不同協會、院校和顧問公司制定的環(huán)保標準和*值為基礎制作的大量環(huán)保生態(tài)標簽尤為繁雜、苛刻,堪稱歐盟。
目前,在整個歐洲市場,使用或多或少具有明確環(huán)保生態(tài)標準標簽的纖維、織物及服裝為數不少,這當中有的標準是由國家政府部門制定的,有的是社會研究機構、生產銷售和消費團體制定的,其中zui風行的紡織品環(huán)保生態(tài)標準標簽要算Oeko-Tex Standard100和Eco-Label,而Oeko-Tex Standard 100紡織品環(huán)保標準標簽則、影響zui廣。
Oeko-Tex Standard 100紡織品環(huán)保標準標簽有嚴格而詳細的紡織品環(huán)保專案和測試方法的規(guī)定要求。其檢測專案有甲醛、偶氮染料、PH值、含氯酚、鹵化物載體、PVC增塑劑、有機錫、禁用阻燃劑、殺蟲劑、染色牢度、揮發(fā)性化合物釋放、特殊氣味類(如霉味)、重金屬(砷、鎘、鉻、銅、鈷、鉛、汞、鎳等)。該標簽標準根據紡織品的不同用途將紡織品分為四類:*類為嬰幼兒產品;第二類為與皮膚直接接觸的內衣、尿布、浴巾、毛巾及床上用品等;第三類為未直接與皮膚接觸的衣物產品,第四類為裝飾用紡織用品,并依次按照不同的類型分別規(guī)定不同的有害物質檢測專案和zui高允許*以及相應的檢測鑒定程序。
不久前,瑞士的紡織品檢定部門曾提出忠告:輸往歐洲的成衣出口商應盡早做出調整安排,否則將會在大氣候形成時失去訂單。不少業(yè)界人士提出,未來紡織品的環(huán)保趨勢不單單只局限在歐盟的進口商,美國和日本等國在不久的將來也將借鑒歐盟的做法。紡織服裝申請擁有環(huán)保標準標簽將是一種潮流趨勢。
就現有的情況來看,歐盟紡織品進口商zui關注的與環(huán)保生態(tài)有關的專案除甲醛、偶氮染料、PH堿性值等外,服裝上拉鏈、鈕扣的鍍鎳也是個敏感問題。目前,輸往歐盟的紡織品環(huán)保生態(tài)標簽申請,例如Oeko-Tex Standard100和Eco-Label,一般要在歐盟國家進行受理,手續(xù)頗為繁瑣復雜,它需要對所有的物料進行檢測鑒定并做出評議,因此,申請者要提交制成品的詳細生產資料、原料加工細節(jié)和生產過程全部工序情況,具體程序及費用是根據衣料、顏料的復雜程度及情況而定,倘若采用的是已取得有關證書的原料進行生產加工,則可以免去許多繁雜的測試以及相關的一些費用,而只需交付一定的申請費即可獲得有關證書。
對直接與人體接觸的內衣、泳衣、襪子以及嬰幼兒服裝,其檢測專案比其它服裝要多,要求及程序也嚴。目前歐盟國家一些紡織品研究機構及其環(huán)保生態(tài)標簽的*們正致力于制定一部能廣為適用的紡織服裝環(huán)保生態(tài)標簽規(guī)則,并準備實施較為統(tǒng)一的環(huán)保審核制度,以確保輸入的紡織品不僅在生態(tài)和毒理上無害,而且是在環(huán)保和安全的條件下生產制造的。
3、綠色生態(tài)標準
1995年頒布、1996年10月實施的IS014000系列標準體系,是由發(fā)達國家控制的標準化組織根據發(fā)達國家的技術水平量身定做的。一旦市場要求這一標準全面生效,它將成為貿易中又一個具有隱蔽性的非關稅壁壘。它要求產品從開發(fā)、設計、加工、流通、使用、報廢處理到再生利用整個生命周期都要達到這一環(huán)境管理系統(tǒng)所規(guī)定的技術標準,體系有效運行相當嚴格。
4、綠色包裝法規(guī)
德國1992年6月頒布“德國包裝廢棄物法令”,其重點是要求廢棄物的循環(huán)利用,同時堅持污染付費的原則。批發(fā)商和零售商在運輸和采購產品之后有責任回收任何可移動的包裝廢棄物。這一法令被歐盟采納。這個法令的實施,物件中國這樣的發(fā)展中國家出口至到歐盟的紡織品服裝,如何處理廢棄物,由誰付費等都將帶來爭議。
5、其它國家的要求
美國紡織品管理機構有美國聯邦貿易委員會(FTC)、消費者產品安全委員會(CPSC)。美國紡織品的主要強制性法案有紡織纖維產品辨別法案、毛紡織品標簽法案、毛皮產品標簽法案、紡織服裝和某些布匹洗水標簽法案、可燃布匹法案、兒童睡衣阻燃法案。紡織品標記要求有美國消費品安全委員會執(zhí)行紡織品標計法,該法包括:普通服裝、兒童睡衣、各種地毯、褥子、床墊,普通服裝的面料用45角測試,并分為三個等級。
日、美和歐盟等進口方對羽絨制品要求殘脂率檢測結果在0.3%~0.5%,嚴于通行的標準。還有的要求不得檢出沙門氏菌,這是以往沒有的規(guī)定。
墨西哥在實施新的進口預警檢驗制(API)中規(guī)定:在發(fā)現進口商品*政府公布的參考價格時,將要求進口商提交預警檢驗申請表及產品單價證明,此項規(guī)定針對中國等13個國家和地區(qū)。
進入日本市場的紡織品,必須滿足很多名目繁多的強制性技術標準的要求,如國家規(guī)格、團體規(guī)格、任意質量標準。日本實施的《制造物責任法》規(guī)定:只要證明制品缺陷與事故的因果關系,不論制造商是否有過失,受害者都可申請賠償。日本客戶已明確要求我國生產的服裝對縫針、大頭針、斷針等進行檢驗,檢針完畢在箱外貼上相應的標記。
加拿大、英國、新加坡分別規(guī)定要獲得CSA、BS、SIS標志方可入境。GS標志,是德國勞工部授權TUV,VDE等機構頒發(fā)的安全認證標志。GS標志是被歐洲廣大顧客接受的安全標志。通常GS認證產品銷售單價更高而且更加。
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